La réinstallation en étapes

Sélection des réfugiés

Dans un premier temps, l’UNHCR (Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés) opère une présélection des dossiers. Des missions de sélection sont organisées dans un second temps par le CGRA (Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides), suivies de missions d’orientation culturelle menées par Fedasil (Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile). De manière générale, la sélection des réfugiés se fait selon l’adéquation aux critères de la Convention de Genève.

Le voyage

L’organisation du voyage est confiée à l’OIM (Organisation Internationale pour les Migrations), avec la participation des Affaires étrangères et des ambassades belges. L’OIM s’occupe de la réservation des vols nationaux et internationaux, l’accompagnement au moment du départ, l’assistance en transit et à l’arrivée, y compris la facilitation des formalités au niveau de l’immigration et de la douane.

Demande d’asile formelle en Belgique

À leur arrivée en Belgique, les réfugiés adressent une demande d’asile à l’Office des étrangers. Cette étape est une pure formalité étant donné que leur dossier est déjà connu et a déjà reçu un avis positif par le CGRA. Les réfugiés obtiennent ainsi au plus vite et de façon sûre leur statut. 

Séjour en centre d'accueil

Le premier accueil est géré par Fedasil, qui offre une place pour les réfugiés dans les centres fédéraux de Saint-Trond, Pondrôme, Florennes et Kapellen.

Le séjour en centre permet la mise en ordre administrative des réfugiés (attestations de réfugiés et certificats d’inscription au registre des étrangers). Le séjour en centre permet également aux réfugiés d’avoir un accès direct et rapide aux services sociaux et médicaux spécialisés. De plus, chaque centre prépare un programme d’intégration de base à destination de ces réfugiés. 

Déménagement vers les communes et intégration

Après le séjour dans un centre d'accueil collectif, les réfugiés réinstallés sont accueillis dans une initiative locale d'accueil (ILA) située dans une commune. Ils ont le droit d'y séjourner pendant une durée de six mois. Conformément au nouveau modèle d'accueil, ces initiatives d'accueil sont des logements mis à disposition des réfugiés reconnus (dans le cas présent, des réfugiés réinstallés) et gérés par les CPAS (services d'aide sociale des communes). 

Le CPAS qui gère l'ILA où sont accueillis les réfugiés réinstallés peut se porter candidat pour les reloger en dehors du réseau d'accueil et les accompagner pendant une durée d'un an. Le CPAS devient dans ce cas un opérateur de réinstallation à part entière : il assure le soutien à l'intégration et l'accompagnement social des réfugiés. 

Un accompagnement complémentaire est assuré par les ONG Caritas et Convivial qui ont acquis, ces dernières années, une expérience précieuse en matière de soutien aux réfugiés réinstallés. Le but ultime de cet accompagnement est que les réfugiés fonctionnent de manière autonome dans la société belge.